（2015年3月7日）

一、一年来的工作回顾

2014年是学校深化改革完善体制机制、起步转型发展的重要一年。这一年，在陕西省委、省政府，省委高教工委、省教育厅的正确领导下，在商洛市委、市政府的关心支持下，学校党委、行政领导班子团结带领全体师生员工，较好完成了年初确定的发展目标任务。

（一）党的建设不断加强

——学习宣传党的十八届三中、四中全会精神扎实有效。不断深化党的十八届三中全会精神学习，深入推动十八届三中全会精神进教材进课堂进头脑。及时对学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神做出系统安排，党委中心组带头学习，举办专题报告会3场，召开座谈会2次，强化了师生法治思维和法治意识。

——党的群众路线教育实践活动整改任务全面落实。学校将整改落实工作列入2014年工作要点，通过深化整改“回头看”等工作，学校党委班子整改方案中的19项任务全部完成，其余8项中长期任务正在按计划落实。师生关切的一批民生问题，师生反映的顶层设计不够、处级干部教育管理不够等问题，得到了一定解决。与此同时，学校及二级单位制定、修订作风建设方面的制度40余个。

——基层党组织建设水平稳步提高。加强新形势下发展党员和党员教育管理工作,控制发展数量，提高发展质量，一年来发展党员413人，转正预备党员322人，也延长预备期党员5人，基层党组织建设活力进一步增强。不断加强对基层党组织工作的检查、指导和督促力度，严格党内组织生活，促进了院（部）党政联席会议制度的贯彻落实。

——干部队伍建设进一步加强。配合上级组织为学校选配校级领导3人，校级领导班子结构优化、活力增强。出台处级干部教育管理办法，组织122名处科级干部参加9个专题培训，建立了领导干部报告个人有关事项信息管理系统。根据工作需要，调整处科级干部66人，转正处级干部2人，选拔科级干部1人。

——民主政治建设稳步推进。及时召开二届二次、二届三次教职工代表大会，审议学校发展重要事项，充分发挥校务委员会、学术委员会、教学工作委员会等组织和机构的作用。积极做好党务校务公开工作，尊重和保障师生的应有权利。认真做好统一战线工作，高度重视工会、共青团、学生会、家委会、爱卫会、关工委、体委会等群团组织在改革发展建设中的重要作用，切实做好离退休工作，凝聚了发展合力。

——反腐倡廉建设不断深化。通过廉政征文、观看警示教育片等方式加强反腐倡廉教育。出台《中共商洛学院委员会乐彩网17500落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》，强化了党风廉政建设责任制。加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查、违纪处理，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员干部报告个人有关事项等制度。进一步健全和落实学校预算、资产、收费等制度，加大对财务管理、基本建设、科研立项、职称评审、招生录取等重点领域和环节的监管，加大工作作风检查力度，学校风气特别是婚丧、升学、生日等大操大办陋习及部门聚餐、工作日中午饮酒等不良习惯明显改变。

（二）学校事业全面发展

——顶层设计不断完善。在充分论证的基础上，确定了“尚教为学、践用至要”的办学理念，明晰了“博闻强志、正道直行”的校训内涵，明确了“立足商洛，面向地方，服务基层，建设应用型本科院校”的办学定位，明确了10000-12000学生的办学规模，坚持内涵式发展、转型发展，培养实践能力强的高素质应用型人才，凝练打造“以秦岭现代中药资源和绿色食品开发利用，秦岭矿产资源综合开发利用，贾平凹研究、秦岭画派等地方文化传承”为主要方向的办学特色，坚持“胸怀、视野、责任、卓越”，积极推动国际国内交流，充分利用内外两个资源环境调动广大教职工积极性主动性。以巡视诊断为契机，深入总结和分析办学过程中取得的成绩和存在的差距，认真按照专家意见全面做好整改提高，克服“三化”倾向，进一步理顺发展思路，推进了学校可持续发展。

——体制创新积极推进。按照现代大学架构设立10个二级学院，省级重点实验室通过验收，省级哲学社会科学重点研究基地获准立项建设，省级优势学科获得批准，形成了“十院二部三平台”的教学组织体系。健全学校内部治理结构，《商洛学院章程》通过省教育厅核准，《商洛学院学术委员会章程》《商洛学院教学工作委员会章程》等一批制度修订完善，《商洛学院管理规程》正在汇编成册，形成了符合学校实际的制度体系。

——转型发展迈出新步伐。学校围绕应用型本科院校的目标定位，深化人才培养模式改革，积极探索向应用技术大学转型发展，被省教育厅确定为全省6个转型发展试点公办高校之一。

——教学评建有序开展。从规范教学秩序、课堂教学、教师培训，严格执行各教学环节质量标准入手，贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的工作方针。编印评估工作手册，分解评建工作任务。调整评建组织机构，加强对评建工作的领导和指导。邀请国内知名专家分4次来校开展评估指导，查找差距，落实整改措施。积极做好评估材料准备，整理支撑材料，起草形成自评报告（第三稿）。

——教学质量稳步提高。一年来新增2项反映教学水平的省级本科教学工程项目，分别为应用化学专业基础课教学团队、计算机科学与技术专业综合改革试点项目。围绕应用型人才培养，对2012版人才培养方案进行补充修订，迈出了校企联合课程设计新步伐。新增实践教学基地15个。不断推进教学改革，立项校级教育教学改革研究项目41项，获批陕西省教育科学“十二五”规划课题8项。通过规范教学各环节、严格考勤、加强检查、集中听课、示范教学、技能竞赛等措施，促进了课堂教学质量的提高。坚持分类培养，2014年本科生考研通过率达到14.05%，有3个专业的学生考研通过率超过30%。积极组织学生参加科技创新竞赛，获得23项国家级、省级大学生创新创业训练计划项目。

——科技工作取得新突破。一年来，申报获批省部级科研项目14项，商洛市科技局为乐彩网17500：设立人才引进工程专项资金，资助经费50万元。科技成果获陕西省高等学校科学技术奖二等奖一项，商洛市科学技术奖4项（一等奖、二等奖各一项，三等奖2项），授权专利2项。教师发表的论文被SCI 收录7篇、EI收录20篇、ISTP收录5篇。围绕地方企业技术需求，选派科技特派员3人。“商麦1619”通过陕西省农作物新品种审定。成功举办“贾平凹与中国当代文学”全国学术研讨会、教育部化指委西北地区高校专题会议，产生了广泛的社会影响；隆重举行2014年学术年会，中国工程院院士刘加平、科学院院士郑兰荪、著名作家贾平凹等一批专家走进乐彩网17500：，为师生作报告，对学校科技氛围的营造和广大教师科技意识增强、科技能力提升产生了良好效应。认真做好学报编辑工作，乐彩网17500：学报被评为“全国高校优秀社科期刊”。

——学生工作迈上新台阶。坚持以“三早一晚”活动和“学风示范工程”为抓手，深化学生工作研讨活动形式与成果应用，实施学风建设量化考核，评选表彰了一批学风建设先进集体、先进个人，学风建设的做法被中国教育报、陕西省教育厅网站报道。新建优质生源基地23个，本科文史类、理工类均高出省控线5分一次完成招生计划，在校生人数达到10383人。新建就业实习基地25个，2014届毕业生初次就业率90.35%，年终就业率达到95.04%，实现了招生就业工作“双提高”。深化学生教育、管理、咨询、服务工作内涵，学生资助、心理健康教育工作扎实开展，日常教育管理工作规范高效。

——对外交流合作开创新局面。与台湾南开科技大学、东方设计学院、英国南安普顿索伦特大学签订战略合作协议，3批派出38名学生赴台湾、马来西亚学习交流，首开乐彩网17500：学生赴国（境）外学习先河，国际合作取得实质性突破。与商丹园区、丹凤县人民政府、新疆生产建设兵团、商洛电信公司、西安交大、陕西理工学院等单位签订校地、校企、校际合作协议，合作办学渠道不断拓宽。

——功能区划分更加明晰。学校修建性详规通过商洛市规划局审批，教学科研、师生生活、文体活动等区域划分更加清晰、合理。从功能布局考虑，调整了教学院部教室、实验室及办公室空间布局，调整了职能部门办公场所，并有序迁出几家通信运营商及社会营业机构，为学校真正按照大学内在品质要求办学创造了良好的校园环境条件。

——基础设施建设进程加快。首开第二校区，解决了校园面积不足的问题。目前，丹江校区修建性详规正在编制，环境整治及房屋装饰改造即将开始，老校区建筑面积3万平方米的综合教学楼进入施工准备，学生公寓、青年教师公寓等项目正在加紧办理有关手续。

——校园环境更加美观。困扰多年的“两个通道”打通，周边环境整治及景观工程有序进行，体育场景观台建设进展顺利。校园道路全面维修，路灯维修、更新完成，教室、学生公寓、实验室内外粉、修缮完工，新建玉兰园、桂花园等校园绿化工程顺利完成。校园美化、绿化、亮化取得新进展。

——民生工程取得实效。坚持学校发展与民生的统一，在发展中着力解决与师生利益密切相关的民生问题。教室、宿舍冷暖空调去年冬季全面投入使用，长期以来面临的取暖问题得到解决。新建职工浴室、清真食堂投入使用，方便了师生生活。坚持做好看望生病住院职工、慰问困难职工、老党员活动，使他们感受到学校大家庭的温暖。稳步提高工资福利待遇，让教职工得到学校发展的实惠。

（三）保障体系完善有力

——思想政治工作。组建商洛学院培育和践行社会主义核心价值观宣讲团，巡回宣讲9场次，听众超过4000人，传播了校园正能量，该项活动被《中国教育报》报道。强化法制教育，举办“国家宪法日”座谈会，师生法制观念有所增强。广泛开展社会实践和志愿服务活动， 1名学生被评为“商洛市十大孝子”之一，1名学生被评为“商洛市最美环保人”。大力加强教职工职业道德建设，评选表彰师德建设先进集体3个、先进个人12人。

——教师队伍建设。通过兄弟院校专家介入的创新办法，制定并大力实施专业带头人遴选、博士工程、导师制、双百计划、青年骨干教师、中青年学术骨干选拨培养等人才工程。2014年引进硕士及以上专业技术人才42人，其中博士5人，2015年签约博士 6人；遴选专业带头人29人，青年骨干教师28人，中青年学术骨干39人。依托西安交大国家级教师培训中心对乐彩网17500：青年教师89人进行一对一培训，同时开展雅思培训50余人，教师继续教育242人、远程培训87人，青年教师的整体素质和教学水平不断提高。与陕西理工学院联合开展硕士研究生培养工作，乐彩网17500：13名教师被聘为硕士研究生导师。

——科技平台建设。依托乐彩网17500：建成的“陕西省尾矿资源综合利用重点实验室”顺利通过省科技厅验收，填补了乐彩网17500：及商洛市省级重点实验室的空白。商洛文化暨贾平凹研究中心被批准立项建设陕西省（高校）哲学社会科学重点研究基地，生物学省级优势学科获得省学位办批准。至此，乐彩网17500：省级教学科技平台增加至3个。与陕西理工学院、安康学院联合成立“陕南发展研究院”，使乐彩网17500：有了第一个校际合作科技平台。

——特殊学生帮扶。继续做好家庭经济困难学生资助工作，全年零投诉，有力确保了困难学生无一人因贫困而辍学。2014年，中国电信商洛分公司在学校设立“天翼助学金”，进一步拓宽了社会资助渠道。认真落实《乐彩网17500进一步加强大学生心理健康教育工作的意见》，积极做好大学生心理健康教育课程教学、心理健康普查、心理咨询服务、心理活动开展和特殊学生群体帮扶5项具体工作，建立了118份特殊学生档案，开展了针对性的帮扶工作。

——人事管理与合同管理。贯彻落实《事业单位人事管理条例》，起草修订《商洛学院人事管理实施办法》和《商洛学院教职工考勤规定》，认真做好实名制信息采集和“吃空饷”专项检查等工作，对5名违反劳动纪律人员及时予以查处，进一步严肃了劳动纪律。出台实施《商洛学院合同管理办法》，规范各类合同签订履行程序，强化了依法行政，有效降低了学校的责任风险。

——聘任及考核。第二轮岗位聘用顺利完成，对未完成上个聘期工作职责的25人延期考核合格后进行了聘用。全面实施部门及个人教学、科研目标责任量化考核，树立了良好的工作导向，调动了教职工工作积极性和主动性。

——财务、资产与后勤保障。积极做好开源节流工作，融资工作进展顺利，确保了学校日常开支的正常核销和日常财务收支工作的正常运转，确保了重点建设项目及教学投入。合理压缩办公用房，及时实施资产采购，加强资产管理，提高了资产利用率。积极做好公寓、食堂、水电、医疗、环卫等后勤服务工作，为师生学习生活提供了良好环境。

——宣传工作。与西部新闻网建立长期合作关系，与商洛电视台合作开办专题电视栏目《商洛学院》，开辟了乐彩网17500：宣传新平台。2014年主流媒体刊发正面宣传报道乐彩网17500：稿件184条，其中人民网8条，《中国教育报》8篇，《陕西日报》3条，省教育厅网站43条，校园网较好地发挥了宣传作用，学校发展的正能量得以凝聚传播，学校的社会影响日益扩大。

——安全稳定工作。落实维护稳定工作责任制，完善应急预案体系，建立健全维护稳定的工作机制，切实维护了学校和社会稳定。狠抓安全管理工作，确保了校园及师生人身、财产安全。

这些成绩的取得，既是各级党委政府及上级教育主管部门关心支持的结果，更是全校师生共同努力的结果。借此机会，我代表学校，向全体教职员工和一直关心支持学校工作的老领导、离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2015年的工作设想

2015年是全面深化教育教学改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。2015年工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委、省政府决策部署，以立德树人为根本任务，以全面深化教育教学改革为主线，以全面促进内涵发展为主题，以加快建设应用型本科院校为目标，以本科教学合格评估为契机，不断规范教学管理，改善办学条件，提高教育质量，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为区域经济社会发展提供有力支撑。重点工作是：

（一）巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果

1.学习领会习近平总书记系列重要讲话精神

深入学习习近平总书记系列重要讲话，及时跟进学习近平总书记最新发表的讲话和中央文件，读原著、学原文、悟原理，努力做到真学、深学、常学。通过学习，进一步领会总书记系列重要讲话的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面完整地把握其科学体系。联系工作实际和思想实际，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

2.深化作风建设活动

巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度。把作风建设融入干部教育、培训、管理和日常工作之中，坚定不移狠刹“四风”，锲而不舍，持续发力，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，形成作风建设的新常态，努力建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。

作风建设检查监督关口前移，围绕学校工作主线，切实保证干部职工服从服务于学校发展大局，保证干部职工工作作风适应于教学评估及学校发展各项工作要求。发挥工会、纪检、监察工作职能，动员调动一切积极因素和力量，监督检查各单位及其工作人员贯彻执行学校决议、决定和规章制度的情况，及时调查处理违反国家法律、法规、政策和校规校纪的人和事。通过工作考核评价、过程监督、制度约束、违规违纪案件查办、明察暗访、重点突破、典型宣传等强化干部职工的作风建设，以良好的工作作风促进校风学风持续好转。

3.加强廉政勤政建设

加强反腐倡廉教育，不断推进校园廉洁文化建设，营造良好的反腐倡廉校园氛围。落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制、“一岗双责制”，开展领导干部离任经济审计，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员干部报告个人有关事项等制度。加大违纪案件的查处力度，强化纪律威慑力。

开展“治庸治懒治怠”专项活动，着力解决干部职工中存在的工作漂浮、效能低下、不作为、乱作为等问题。对工作不力的，通过案件查办、约谈诫勉，庸政、懒政、怠政公开曝光、责任追究，使学校党风廉政建设迈上一个新的台阶。

4.深入开展调查研究

学校领导班子成员要带头深入教学和管理部门，定期开展调查研究工作。今年重点围绕二级学院运行和职能部门中层干部作用发挥开展专题调研，形成解决问题的具体方案。各二级单位也要把调查研究纳入全年工作扎实开展，形成一批有分量的调研成果。

（二）立足实际，创新发展，可持续发展

事物的发展是从量变到质变的过程。我们是地方高校，又是新建本科院校，学校发展的底子薄、基础差、起点低，这是发展要面临的实际情况。学校的发展始终要坚持实事求是，要准确把握发展的“度”，不搞大跃进，不盲目追求大而全，但也不搞涛声依旧，不一味重复昨天的故事，不去亦步亦趋地复制其它学校的发展模式。我们要借智发展，乘势发展，错位发展，加快发展，要紧盯国际高等教育发展最新动态，围绕我国高等教育发展的国家战略，面对陕西经济社会发展的现实状况，面对乐彩网17500：发展的实际困难，对影响学校发展的人和事及内外环境综合考量，在此基础上加强与地方的融合，加大转型发展步伐，以最大限度实现学校可持续发展。

（三）深化学校发展的整体思路

1.进一步明确办学指导思想

深刻领会和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，遵循高等教育办学规律，借鉴国内外先进教育理念和经验，注重内涵建设，凝练办学特色，全面提高应用型人才培养质量和服务地方经济社会发展能力，建设特色鲜明、多学科协调发展的应用型本科院校。

2.进一步理解和践行办学理念

深刻理解“尚教为学、践用至要”办学理念的内涵，遵循“博闻强志、正道直行”校训，把崇尚教育、尊敬教师、重视教学、以学生为本落到实处，重视学生创新精神和社会责任的培养、实践能力和综合素养的提高，全面实现转型发展稳步推进。

3.进一步明晰办学定位

坚持立足商洛，面向地方，服务基层，培养适应社会、基础扎实、知识面广、综合素质高、动手能力强，着眼于人类进步和文明发展，具有创新精神和实践能力的应用型人才，建设文、理、工、管等学科协调发展的应用型本科院校的办学定位，全面把握办学定位的内在要求，将其落实在学校工作的方方面面。

4.进一步凝练办学特色

坚持以“秦岭现代中药资源和绿色食品开发利用，秦岭矿产资源综合开发利用，贾平凹研究、秦岭画派等地方文化传承创新”为方向，不断凝练打造乐彩网17500：办学特色。

5.进一步优化学校功能区划

完善现校区功能区划，充分论证、科学制定丹江校区功能区划，统筹规划、分步实施，坚持一张蓝图干到底。

6.科学编制学校“十三五”发展规划

认真做好“十二五”规划的收官和总结工作，深入分析现状，找准学校发展位置，找出制约发展的瓶颈，以建设特色鲜明的应用型本科院校为指向，综合考虑、科学测算，明确发展的预期目标，谋划好实现的路径和节点，科学编制“十三五”事业规划及专项规划，确保规划既符合实际，又能引领发展，成为下一个五年发展的重要指南。

（三）凝心聚力确保顺利通过合格评估

评估工作事关学校发展大计，是当前学校工作的核心任务。要做好评估全员动员，凝聚迎评促建的强大合力。干部职工要强化大局意识、忧患意识、责任意识、担当意识；关键时候敢于亮剑，勇于冲锋陷阵，善于打硬仗打胜仗。

精心准备，认真组织开展覆盖全方位、全过程的预评估，发现问题、找出差距，及时进行整改和建设。

加强对迎评工作的检查督查，加强各工作组之间的沟通协调，确保工作中不留死角、不出现空白地带。全校上下同心同德，以良好的精神状态、饱满的热情，以最大的努力，争取最满意的结果，确保顺利通过。

（四）深化管理体制改革

贯彻落实习近平总书记“四个全面”和“新常态”论述精神，不断深化教育教学改革。探探索完善校院两级办学管理体制，组建教育教学研究中心，科学规范“十院二部三平台”的运行机制。进一步理顺相关职能处室组织体系和职责权限，明确部门职责和工作人员岗位职责，提高党政管理效率和服务质量。坚持用市场竞争机制和服务外包方式推进后勤领域管理体制改革，提高后勤管理水平、服务质量和保障能力。充分发挥爱卫会、关工委、家委会等相关群众工作组织机构服务师生、服务学校主体工作的积极作用。

加强人事管理。严格按照事业单位人事管理规定，做好校内各类人员管理工作，认真落实人事部门管控及各二级单位的具体管理责任。科学论证并出台办公用房及职工住房整顿使用方案，切实规范落实。

（五）转型发展实质性推进

完善学校向应用技术大学转型发展方案，明确转型发展的目标任务、工作思路和时间安排，设计具体的转型发展路径和保障措施。

全面深化校地、校企合作。将融入区域经济社会发展作为学校转型发展的重要战略举措，在发展规划、人才培养、科技创新、文化传承等方面实现校地紧密融合。探索与行业企业共建共管二级学院或专业集群。

形成产学研合作教育工作长效领导机制，建立产学研合作教育工作评价、奖惩制度。实施产学研合作教育工作年度评估制度和产学研合作教育项目周期性评估验收制度。

（六）人才队伍建设拿出新举措

进一步完善现行人才工程政策和着力落实方案。按照专业集群要求，及时出台相关政策，遴选培养专业集群负责人，提高专业集群建设水平。加强“双师型”教师队伍建设，启动青年教师行业、企业挂职锻炼和“丹江学者”计划，进一步加大引进高层次人才工作力度。

（七）考核导向取得新成效

坚持量化考核导向。以教学、科研、服务三项一级指标，若干二级指标构成科学的考核指标体系，实行定性与定量相结合，以定量为主的单位及个人全员考核办法。

加强日常考核。落实月报制度，探索实行“一季度一汇总、半年一考评”制度，查看考评对象履行岗位职责是否到位，阶段性工作是否达标，推进学校部署的重点工作是否有力，以“晒实绩”方式据实考评业绩。

强化结果运用。完善考核评价反馈机制，注重考核过程的调控，考核结果与部门评优树模挂钩，与部门领导班子业绩挂钩，与管理干部职务调整挂钩，与教师职称晋升挂钩，制定考核结果与绩效待遇挂钩的有效办法，对实绩突出的大力褒奖，以考核调动广大教职工工作积极性，营造立足岗位、争先创优的良好氛围。

（八）教学、科研、学生工作取得标志性成果

根据转型发展要求，深入推进人才培养模式改革，完善课程设置，改革教学方式，强化创业实践，培养广大学生知行统一的自觉性、社会责任感、创新精神和实践能力。教学管理实现规范基础上有所创新，稳定教学秩序，强化质量标准，培育教学成果，力争在本科教学工程项目、教师教学能力水平及教学成果方面取得5项以上标志性成果。做好继续教育工作，完善继续教育体系，促进学历教育取得突破，非学历教育稳定发展。

坚持做大科研总量的思路，多渠道、多层次争取乐彩网17500的科研立项，力争横向科研课题、省部级以上项目增加10%以上，省级以上重点及科技攻关项目达到5项以上，争取国家自然科学基金项目、社科基金项目、重点基金项目实现新突破，科研经费总额超过500万元。鼓励博士及其他教师积极主持和参与重大科研项目，产出高水平研究成果，力争2015年三大检索收录论文达到50篇以上。积极参评国家、省部、厅局及市级各类奖项，力争获奖等次与数量再有突破，其中厅局级以上科技奖励达到7项以上。继续做好科技服务地方工作，依托“三个平台”和丹凤棣花基地，积极开展应用型研究和科技成果推广，在贾平凹研究、尾矿综合利用方面出一批标志性成果，秦岭画派出一批力作。办好2015年学术年会，继续营造良好科研学术氛围。

坚持以学生为本，深化“三早一晚”“学风示范工程”等学风建设活动，完善学风建设的长效机制。大力开展大学生科技创新活动和“高品位、高参与率”的校园文化活动，努力为学生成长成才搭建平台，创造氛围，力争国家级“大创项目”有所增加，考研率再创新高，获得2项以上省级学生工作奖项或先进表彰 。

新建优质生源基地20个，努力实现2015年招生计划稳步增加、录取报到率94%以上，招生人数适度增加，确保万人办学规模。新建就业实习基地20个，坚持就业率和就业质量双提高，2015届毕业生初次就业率达到88%，年终就业率达到90%以上。

（九）合作交流争取新突破

加大国际合作交流力度，在外教聘用以及国际合作协作方面取得新进展。加强校地、校企、校际合作，积极争取政府支持学校对公有资源的占有和使用，建立与大企业集团、科技工业园区、商洛各县区的深度合作关系，做好市、县领导进校园工作。依托艺术学院成立“戏曲学院”，筹划成立校地联盟、校企联盟。办好陕南发展研究院第二届陕南发展论坛，争取承办“教育部中西部校长海外研修”教学成果交流汇报会。健全校友会组织机构，加强联络沟通，举办校友联谊活动，发挥校友资源在学校建设发展中的独特作用。

（十）宣传工作在改进中加强

紧紧围绕学校工作主线，做好对内对外宣传工作，及时总结教学、科研、学生等工作中取得的新成绩，在覆盖面广、影响大的媒体上刊发新闻报道，为学校可持续发展营造良好舆论氛围。巩固平面媒体宣传报道，积极拓宽新媒体宣传报道平台，继续做好《商洛学院》电视节目录制播放工作。充分利用校园网络平台，做好校院两级宣传。注重扩大宣传效应，力争国家、省级媒体、省教育厅网站刊发报道学校新闻100条以上，地方媒体每周都有乐彩网17500学校的宣传报道。坚持正面引导为，加强师生先进典型宣传，弘扬校园正气，培育发展正能量。

（十一）校园面貌明显改观

利用春季大好时节，实施栽树种草工作，进一步提高绿地覆盖率，及时做好花草、绿篱修剪整形工作。

完成运动场景观台建设、晨曦园亭榭建设及“莘子园”、图书馆周边景观建设项目，完成丹江校区环境绿化美化和所有教室、宿舍、实验室楼宇外饰工作。做好西门主干道两侧及教师宿舍楼美化，以文化景观工程提高校园环境品质。

（十二）民生工程群众满意

加强现场监理，教学综合楼建设工程顺利推进，进度和质量得到保证。完成学生公寓、青年教师公寓楼建设并投入使用。教师待遇稳定增加，职工食堂服务明显改观。改扩建学生浴室，为学生提供满意的洗浴服务。争取设立2项以上社会助学金，认真做好学生奖助学金评定发放工作，确保公平、公正、零投诉。

三、问题与困难

当前，学校和地方的融合度不断提高，地方政府对学校发展的支持力度加大，加之学校内部组织架构的完善和学校被确定为转型发展试点高校，随着学校办学质量的提升和社会影响的扩大，为学校更好融入高校群落，实现跨越式发展创造了条件。但我们也清醒地认识到，学校发展中机遇与挑战并存，希望与困难同在。目前的主要问题和困难是：

（一）教育观念转变相对滞后

通过近年来的办学实践，我们欣喜地看到了广大干部职工思想观念的转变，但仍有部分干部和教师教育观念的转变滞后于学校发展的需要，对应用型人才培养目标、路径和方法理解不深刻，创新意识不强；也在如何全方位地体现地方应用型本科院校的定位，优化人才培养方案，人才培养如何立足地方、为地方服务等问题上，缺乏更积极的探索与实践。部分教师在教学中仍沿用单纯师范教育或专科教育的思维模式，进行知识的传授和教育教学，缺乏对学生创造性思维和实践能力的训练和培养，教学理念和教学方法不适应应用型本科教学的需要。

（二）任务艰巨，时间紧迫

今年，学校面临迎接教育部合格评估，改革、发展、建设任务十分艰巨，且相互交织在一起，一项任务完成不好，就会影响学校的大局。

首先是迎评促建。今天距专家进校只有64天时间，每个人、每个单位都要认真思考，是否达到“三个基本”要求，课堂教学质量如何，实践教学是否规范，环境建设是否达标，材料是否齐备等等，在有限的时间内，如何采取非同寻常的措施，坚决把漏洞补起来，把特色、亮点端出来，不是容易的事情。

其次是新校区建设。新校区建设是迎接评估的压箱底工程，按照评估要求，要做好新校区规划，确保专家进校时能够看到；要做好环境整治和校园文化氛围营造工作，给专家留下良好第一印象；要搬迁实验室，进行房屋改造，等等，这些任务都要提前完成，工作的难度也是很大的。

再次，教师教学水平提升的任务也很艰巨。年轻教师多，年轻教师教学水平的提升，中老年教师教学观念教学方式的改进，与合格评估要求有一定差距。提高教师的整体教学水平需要假以时日，但评估前留给我们的时间很有限。

（三）作风建设跟不上发展要求

教职工工作作风特别是干部队伍和管理人员的工作作风与学校发展的要求、与本科教育的要求还有差距。有的精神不振，缺乏临战前的兴奋与激昂；有的惯性思维不作为，缺乏只争朝夕的快节奏；有的责任心不强，工作中推诿扯皮；有的消极被动，以“差不多”“不求有功但求无过”状态和不求上进对待工作任务。破一次规矩就留下一个污点，搞一次特殊就丧失一份威信，谋一次私利就失去一片民心，渎一次职就损失一份自尊，这样的认识干部职工还不到位，作风建设的成效还不能适应学校改革发展的要求。

（四）人才缺乏

一是高学历、高职称教师比例低。现有博士47人（含在读），占专任教师的比例仅为4.03%；现有高级职称教师130人，占专任教师的比例仅为25%。

二是缺乏教学科研领军人物。高水平专业带头人少，有的专业聘请校外专业带头人，有的专业还没有专业带头人；中青年学术骨干、学术带头人、学术团队及其带头人缺乏。

三是缺乏地方研究方面的权威人才。在地方发展战略研究、地方文史研究、关键技术研究等领域缺乏话语权。

（五）资金困难

学校经费来源单一，主要靠政府拨款，科研经费少，学校自筹资金能力弱，每年经费规模只能维持日常运转。征地费用、基本建设经费、新校区资产购置及建设费等全部依靠学校自筹。据测算，今年这些方面的支出在1亿元左右。尽管学校争取了一些银行贷款，但仍有一定的资金缺口，而且，这样的资金紧张局面可能要持续2—3年。

四、希望与要求

做好2015年工作，我们必须要有前所未有的气魄、勇气、胆识和担当，化解问题和困难。为此，提出以下希望与要求：

（一）强化五种意识

1.学习意识。事有所成，先是学有所成。我们都应该养成终身学习的良好习惯，真正使学习成为工作、生活的重要组成部分。深入学理论、学科技、学管理，认真学习经济、政治、文化、社会和国际等各方面知识，在学用结合中融会贯通、提高科学思维能力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。

2.法治意识。认真贯彻落实《中共中央乐彩网17500全面推进依法治国若干重大问题的决定》，自觉提高运用法治思维和法治方式深化学校改革、推动学校发展、化解各类矛盾、维护稳定安全。强化对法律的敬畏意识，做遵守法律、维护法律尊严的表率，各级领导干部尤其要以身作则、以上率下。

3.担当意识。担当是一种负责精神、是一种务实作风、是一种进取意识。干部只有勇于担当、敢于作为，才能凝聚人心、鼓舞斗志、带动师生，开创新局面。勇于担当，就要在迎评促建的重任面前，敢迎敢接、敢做脊梁；在转型发展的难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在复杂的矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬。从而干出让令师生满意、受师生称赞的业绩来。

4.执行意识。执行意识就是忠于执行任务的意识。一件工作，如果不想做会找无数个理由推脱，如果想做，就会想无数个办法解决，正如把信送给加西亚的人。所以，要增强执行意识，把任务当作一种责任、一种使命，完不成任务寝食不安，做不好工作坐卧不宁，唯有这样，各项决策才能执行到位，各项工作才能落实到位。

5.导向意识。坚持重工作实绩的导向，让想干事、能干事、干成事的人得到应有的尊重和地位。坚持应用型本科的导向，让教学资源向应用型本科专业建设、双师型教师队伍建设、产学研基地建设等方面倾斜。坚持量化考核的导向，让工作成绩突出的教职工受到尊重得到待遇。

（二）落实五个坚持

1.坚持正确的政治方向。认真贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，依法健全学校内部治理体系。加强党对学校工作的领导，充分发挥党委的政治核心作用。把立德树人作为学校的根本任务，加强学校思想政治工作，促进学校的和谐稳定，始终保证学校沿着正确的方向前进。

2.坚持学校发展为第一要务。围绕建设应用型本科院校的目标，咬定青山不放松，把精力用在谋发展上，把资源用在促发展上，赢得发展的加速度，提高发展的质量，推动学校转型发展、内涵发展取得新突破，实现规模、结构、质量、效益以及发展与民生的有机统一。

3.坚持用团结品质凝聚学校发展的正能量。团结是学校事业发展的基础。只有上下一心、精诚团结，学校才有凝聚力，发展才有推动力。“打铁还需自身硬”，团结需要大家共同维护，搞好团结人人肩上有担子。一个集体只要每个人都注重加强自我修养，克服私心杂念，凡事多为别人着想，多为集体利益考虑，始终以良好的心态和形象为人处世，团结就一定能搞好，学校发展的正能量就一定能够聚集起来。

4.坚持廉政勤政，风清气正。廉政和勤政，二者如车之两轮、缺一不可。不廉无以立身，不勤无以成事；勤而不廉要出事，廉而不勤要误事；不廉不勤更坏事。一个人能力再强，工作再勤奋，如果在廉政上出了问题，就丧失了根本；一个人再廉洁，但庸庸碌碌、无所作为，也必然会贻误学校的事业。我们必须坚持勤政廉政、务实为民，努力成为一名勤廉双优、师生拥戴的优秀干部、优秀教师。

5.坚持个人价值与学校目标价值趋同。商洛学院是我们共同的家园，是我们安身立命之地。我们每个人都有自己的价值追求，但在实现自我价值的过程中，要努力保持自我价值追求和学校核心价值取向相一致，与学校发展目标趋同，这样，我们每个人才能更好地融入到集体中，对学校的未来和发展更加充满信心和希望，也才能找准实现个人价值的平台。

（三）把握好五个关系

1.发展与民生的关系。坚持规模、结构、质量、效益以及发展与民生的有机统一。认真按照学校发展定位科学布局，适应新常态，支持学校可持续发展。在发展的道路上，把发展和民生改善、广大教职工收入提高协调起来、统一起来。

2.内部管理挖潜与外部支持争取的关系。在积极争取外部支持的同时，先把自己内部的事做好；科学进行内部功能区划；充分发挥内部房产、设备等资源的周转利用效益，提高利用率。决不能忽视内部管理，弱化内涵式发展，不能离开自身发展盲目追求或等靠外部支持;要在内部管理挖潜基础上，积极争取外部资源，不求所有，但求所用，开源与节流并重。

3.人才引进与岗位成才的关系。大力引进高学历高职称人才，切实改变人才队伍的学历、学缘、地缘结构，同时，以各种形式促进广大教职工岗位培训提高。注重引进人才作用的发挥，注重校本人才队伍的培养提高，有效发挥人才工程项目的导向作用。

4.思想政治教育与政策制度引导的关系。思想政治教育是各项工作的生命线。要通过各种途径加强思想政治教育工作，提高广大教职工思想政治觉悟，增强广大教职工自觉服务于学校发展的内在动力，辩证处理学校发展与个人成才的关系。通过政策与制度约束、考核奖惩，形成良好的精神鼓励和物质奖励相辅相成的激励机制。

5.“要我干”与“我要干”的关系。随着学校顶层设计的逐步到位，要彻底改变无所作为的工作状态，使每个部门单位、每位教职工的积极性、主动性、自觉性明显提高，彻底实现被动应付的“要我干”向积极主动的“我要干”的转变。将“要我干”的落实好，干出成绩；使“我要干”的形成风格，做成亮点，凸显特色。

（四）突出“五字”工作准则

1.在政治上突出一个“强”字。理想信念坚定，固好“根”、守好“魂”，练就“金刚不坏之身”。坚持党委领导下的校长负责制，贯彻好民主集中制。严守纪律底线，把遵守党的纪律作为自觉追求和刚性约束，不撞红线、不触底线、不越雷池半步。

2.在工作上突出一个“实”字。坚持一切从学校实际出发、一切从师生利益出发，克服一个困难，解决一个问题，争取一点成绩，做到思想实、思路实、定位实、目标实、措施实、效果实，靠务实让工作出实效，靠务实让师生得实惠。对人和事的衡量不单听汇报，更看做的实际效果。

3.在标准上突出一个“高”字。把目标锁定在先进上、定位在一流上，高水平站位、高质量推进，不满足于现状。绝不允许用差不多、大概、可能、基本上等模棱两可来粉饰自己，决不允许得过且过、蒙混过关，决不允许随意降低工作标准。

4.在服务上突出一个“真”字。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时时想着师生、事事为了师生。服务师生做到动真心、下真情、用真功，从师生最需要的地方做起，从师生最不满意的地方改起，通过真心实意的努力赢得师生的信任和拥护。

5.在作风上突出一个“硬”字。把作风硬体现在埋头苦干上，体现在做人的良知上，体现在对得起工作待遇上，体现在感恩党的培养上，在困难面前不退缩，在矛盾面前不躲避。把作风硬体现在勤俭办事上，反对奢侈浪费之风。把作风硬体现在永葆本色上，始终绷紧廉洁这根弦，做到党性至上，对组织负责、对人民负责、对自己负责。

2015年是学校发展历程中极为关键、极为重要的一年。今年，我们既要接受教育部合格评估，又要进行新校区建设和新一轮基础设施建设，还要积极探索转型发展路径，深化应用型人才培养模式改革，任务繁重，形势逼人，我们不能等待，更不能有丝毫懈怠。让我们团结起来，万众一心，同心同德，发扬筚路蓝缕、以启山林精神，以勇于担当的气魄和饱满的工作热情，以抓铁有痕、踏石留印的良好作风全身心投入到学校事业中去，切实提高工作执行力，保证工作落实，全面完成2015年工作任务，为把乐彩网17500：早日建成特色鲜明、多学科协调发展的应用型本科院校而努力奋斗！